世界五大比特币交易所-曾 璞书法

发表时间: 2022-06-26 03:10:48 近日浏览量: 71002

  

      中国式现代化新道路内在地包含着文化的现代化,因而具有深厚的文化内涵,它以马克思主义作为现代化的指导思想,既是对西方现代性精神的扬弃,也是对传统教条主义社会主义模式的突破,既扎根中华优秀传统文化,又胸怀天下,推动构建“美美与共”的人类社会。中国式现代化新道路与中国特色社会主义道路的基本内涵具有本质一致性,它在思想文化层面的显著特质就是不断将马克思主义与中国实际相结合、与中华优秀传统文化相结合,并以这种“两相结合”的思想成果指导整个现代化进程。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是中国式现代化新道路的精神旗帜,为保证“中国现代化”的社会主义性质而发挥思想引领作用,体现出强大的理论感召力和文化感染力。中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在,是中国式现代化新道路的文化根基,在赋予这一道路以中国特点和风格的过程中不断丰富其“中国式”的内涵。马克思主义基本原理与中华优秀传统文化在思维逻辑和价值理念等方面存在诸多契合相通之处,推动两者在全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中深度结合与融通发展,为中国式现代化提供了源源不断的文化滋养,同时形塑着中国式现代化新道路的文化品性。中国是后发现代化国家,在中国现代化过程中,文化“全盘西化论”和文化保守主义“文化本位论”,都一度成为“道路之争”的焦点。中国共产党作为中国现代化领导主体始终坚持马克思主义指导,打破了西方国家对现代化理念的绝对话语权,坚持走自己的社会主义之路,努力推动中华文化的创造性转化与创新性发展,重新书写了超越西方现代性的新型现代性,走出了一条中国式文化现代化新道路。 必须坚持系统思维与底线思维,科学防治。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,也是我们赢得优势和主动、赢得未来的行动指南。百年来,中国共产党坚持治标治本相结合,注重顶层设计、统筹谋划,运用系统思维,根据不同阶段社会主要矛盾,立足当时历史条件,制定自然灾害防治目标、政策方针、行动计划和实施方案。同时,中国共产党充分把握自然灾害偶发性、突发性的特征,居安思危,坚持防祸未萌、图患将来的底线思维,始终牢牢把握自然灾害防治主动权。未来前行道路上中国共产党必须用好马克思主义这一看家本领,保持战略定力,做好系统筹谋,坚持底线思维,发扬“钉钉子精神”,以咬定青山不放松的执着,常抓不懈,久久为功,不断提高自然灾害防治工作水平。 习近平总书记强调,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。我们深刻认识到,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。要坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行,处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。 调研发现,基层中医药服务可及性有所增强。42.4%的受访者在社区卫生服务中心就诊时被推荐使用中医药疗法。各级医院广泛开展智慧化建设,预约诊疗制度建设日渐完备,医疗信息化建设速度加快。三级医院就诊患者中,45.7%选择网络预约的方式进行挂号,电话预约率和引导员预约率分别为3.8%和3.5%。然而,受相关设施和对接机制限制,仅6.5%的受访者接受过远程医疗服务,27.9%的居民并未听说过有此项服务。调研显示,受访居民主动参与医保意愿较强,参保率高达95.6%。多层次医疗保障体系建设强调支持商业健康险、慈善救助等补充保障措施发展,实现政府、市场、慈善相互补位、相互配合。需要看到,多层次全民医保体系虽在稳步推进,但发展不均衡问题也随之凸显,商业医保参保人数占参保人数的比例较低。调研显示,异地就医直接结算服务得到多数居民认可,72.7%的受访者认为异地就医结算较为顺畅。然而,在实际就诊和结算过程中仍存堵点,44.3%的受访者认为“报销程序复杂且周期长”,34.6%表示“自己不熟悉相关政策”。近年来,长期护理保险作为社保“第六险”受到广泛关注。调研发现,长期护理保险的参保意愿为70.4%,但受限于试点城市较少的现状,调研对象中长护险参保比例极低,仅为0.0614%,可见长期护理保险服务的供需存在较大缺口。 以“三种方式”创新前置把关程序。对标准明确、程序清晰、风险确定的决策事项,党组以“制度审议”方式,实现对同一类事项的统一把关,不再对依从制度的具体事项逐个审议。对业务性质清晰、计划性强、风险可控的决策事项,党组以“综合审议”方式,实现对同一批事项的统一把关,不再对计划内项目逐个审议。其他重大经营管理事项,党组实施“一事一议”,保证前置研究讨论“不留死角”。 

      第一,充分发挥科技创新引领作用。粮食安全问题的根本出路在科技支撑,要加快自主创新为主导的农业技术进步,深入实施“科技兴粮”战略,加强粮食领域科研投入机制建设,聚焦前沿开展关键环节和领域“卡脖子”技术攻关,不断提高粮食全产业链的科技和物质装备水平,大力发展数字农业、智慧农业和设施农业。第二,坚决有力全面推进种业振兴。种为粮之源,粮以种为先,从源头确保国家粮食安全必须在良种方面挖掘潜力。要做好农作物种质资源保护利用,培育更具自主知识产权的优质粮食品种,集中力量联合攻关,形成产学研相结合、育繁推一体化机制,加快国家种业基地和重点工程建设,加强监管,不断优化种业市场环境。 需要强调的是实施变革转型式科技伦理绝非易事,至少有三大制约因素需要克服,一是主流科技界仍然持乐观顺延的科技大局观,坚持西方科学传统的、也是对自己有利的科学探索无禁区原则,科技与资本结合更是急功近利;二是在主流科技伦理学界许多学者持有维护辩护式科技伦理,并得到科技界的认同与加强,存在着普朗克科学定律障碍;三是科技风险治理与科技创新的力量对比悬殊,仅靠讲道理是解决不了问题的,根本解决之道和当务之急是发动一场新分配革命。 在组织方式上,通过依托乡镇服务站与村社服务点,建设运营市县两级交易场所,构建“市县两级交易,市、县、镇、村四级服务”网格化体系,全面打造覆盖全市、功能齐全、规范运行的市、县、镇、村四级联动农村产权流转交易市场体系,在充分市场化运作的基础上,充分调动政府这条线上的力量,形成政府鼓励引导、市县二级交易、镇村宣传推广、社会支持配合的良好运营格局。目前,平台累计完成交易项目601宗,交易金额合计8.2亿元,流转总面积达到39.9万亩。醴陵天睿公司通过交易平台从相邻的多个村组流转了1000余亩农田,并很快拿到农村产权流转交易鉴证书,让“沉睡”的资产成为增收的“活水”,不仅让当地农民实现了土地租金收入、产业分红等财产性收入的增加,还解决了当地部分富余劳动力务工就业等问题。 不久前,价值103万元的6000余吨煤矸石从重庆永福实业有限公司的仓库陆续运出,发往重庆华新参天水泥有限公司。这两家企业,此前各有各的难,在税务部门主动问需问难之后,一段“好姻缘”就此形成。今年以来,由于销路不畅,永福实业公司大量煤矸石滞销囤积,导致公司现金流紧张,只能停工停业。而华新参天水泥有限公司由于从外省进行采购,运输成本和采购成本较高,急需寻找本地供应商。当地税务部门干部在走访中了解情况后,通过“全国纳税人供应链查询”牵线搭桥,很快实现供需对接,双方自行自愿按市场化原则签订了购销合同。 党领导人民夺取新民主主义革命的伟大胜利,建立中华人民共和国,是把握历史发展规律和大势、掌握历史主动的必然结果。党成立之初就提出反帝反封建的民主革命纲领,因应革命形势,积极推动第一次国共合作,掀起轰轰烈烈的大革命高潮。抗日战争时期,党从世界反法西斯战争和中国人民抗日救亡强烈愿望的大势出发,促成了抗日民族统一战线的形成,实现了由国内革命战争向民族解放战争的重大转变,并最终团结带领人民赢得了抗日战争的伟大胜利。抗战结束后,中华民族面临着两个前途、两种命运的决战。我们党顺应时代潮流和人民意愿,明确提出“和平、民主、团结”的口号。国民党反动派悍然发动全面内战后,我们党又准确把握民心所向,提出“打倒蒋介石,解放全中国”的口号,以摧枯拉朽之势消灭了国民党800万军队,解放了全中国。

      既要增加党委政府对新型智库建设的资金投入,加大支持力度;又要增强新型智库的自运营能力,强化智库的自我造血功能和可持续发展能力。坚持智库分类管理,对于国家重大战略研究,明确政府投入的主体地位;对于竞争性的决策咨询研究,鼓励社会资金投入,推动建立多元化、多渠道、多层次的投入体系。对于各级政府支持建设的重点智库,逐步将固定数量的资金扶持调整为差别化的项目支持,加大对优秀智库成果、优秀智库专家和优秀智库的奖励力度。鼓励社会资金加大对社会智库的投入,促进新型智库体系更加完善,形成智库发展的“鲇鱼效应”。深入推进智库管理领域“放管服”改革,建立健全与智库产品产出规律相适应的政府购买决策咨询服务制度,探索实行智库成果购买制,通过逐步建立多元化、多层次的智库产品供给市场,引导新型智库在合作中开展竞争,在竞争中加强合作,以有序有效竞争营造质量取胜、特色取胜的浓厚氛围,着力塑造中国特色新型智库在国际上的整体形象和品牌。 习近平总书记强调,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。我们深刻认识到,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。要坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行,处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。 公务员需要具备什么样的素质、技能和能力,向来是基层治理相关研究中的重点。当然,这些理论的提出往往是基于通用型的公务员能力评价框架,而对于基层干部而言需要进行相应的调整。换句话说,这些通用型评价框架规定了任何公务员都应具备的基础素质和能力,而对基层干部而言在此基础上还需要加入其他维度的考量。从领导力的角度来看,不同层级的领导者需要具备不同的技能,如概念化能力、人际能力和技术能力[1]。比如,上级部门的工作带有很强的决策色彩,那么就需要发展较高的概念化能力,能够进行战略部署和决策。中层干部相比其他层级,需要承上启下和上传下达,因此更加需要具备相应的能力。相对来说,基层干部的工作更多的是如何切实贯彻落实和有效执行上级部门制定的政策措施,因此对执行力的要求就会更高。 党领导人民进行社会主义革命,建立社会主义制度,是把握历史发展规律和大势、掌握历史主动的必然方向。20世纪四五十年代,社会主义发展壮大,亚非拉被压迫民族和被压迫人民的解放斗争风起云涌,出现了“东风压倒西风”的气象。沐浴着这个东风,新中国诞生并站稳了脚跟。新中国的建立,冲破了帝国主义在东方的战线,极大地改变了世界政治格局,壮大了世界和平民主和社会主义的力量,鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。新中国成立后,党适时提出过渡时期的总路线,对生产资料私有制进行社会主义改造。社会主义制度确立后,党基于战后总体和平的国际环境,准确把握人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,开始探索适合我国情况的社会主义建设道路,尽管其间经历了严重曲折,但仍取得了独创性理论成果和巨大成就。特别是20世纪70年代,我们党适应国际形势重大变化,及时调整外交政策,提出关于“三个世界”的战略思想,推动外交工作打开了新局面。 湖南省祁阳市通过大数据比对,筛选失业保险参保企业、核定应返还金额,直接将稳岗返还资金发放到企业账户,第一时间送上“真金白银”,为企业纾困解难。今年6月,祁阳市已经完成首轮失业保险发放, 294万元稳岗资金惠及103家企业,稳定岗位9260个。湖南凯盛鞋业有限公司是一家专业从事运动鞋生产的劳动密集型企业,年产耐克运动鞋约占全球产量的2%。虽然疫情和经济下行对市场销售有一定的影响,但每月企业还有80万双运动鞋的稳定订单,祁阳人社部门通过联企干部了解到企业每月有200到300人的用工缺口的情况后,立即向企业返还稳岗资金42万元,帮助解决用工中的一些问题。 

      20世纪80年代以来,发源于美英等国的新自由主义,催生了以跨国公司为主体,以流动性为媒介的全球化浪潮,建构了全球价值链体系。当世界从旧全球劳动地域分工转向新全球劳动地域分工,意味着各国及其城市在日益联系紧密的全球产业链中的地位与作用被重新定义和塑造。当这个世界步入信息时代和高技术时代,新的全球“中心—边缘”格局表明在以西方为中心的治理体系和交易中心下(在自由流动和网络化的体系中,控制权或话语权在西方发达国家手中),以及快速发展的光伏、风电等新能源产业的“反向”压迫下,煤炭、石油等资源型产品的重要性和市场价值相对下降。同时,中国虽然自改革开放以来,通过快速的工业化进程获得了“世界工厂”的美誉,但从全球产业体系的架构来看,仍处于“半边缘”向“半中心”转型的过程中,即仍处于向全球供给初级产品(甚至包括部分原材料)和初、中级加工的传统工业品的状态,很多所谓的高新技术产品往往是在华的跨国公司生产,其关键技术并不在我国手中。如此,全球化进程伴随着国家发展政策变化,资源型城市的地位、价值、区位、环境都会发生变化,发展路径随之需要调适。 在2019年、2020年,人民论坛连续承接国家市场监管总局相关政策研究委托课题项目,研究主题分别为“新经济发展趋势与监管”、“‘十四五’时期新经济市场监管机制创新研究”,均圆满完成了研究任务,提出了具有价值的政策建议,取得了丰硕成果,得到了委托单位较高评价。围绕“‘十四五’时期加强数字经济全链条全领域监管研究”课题项目,人民论坛将进一步充分发挥官产学研资源优势,创新研究方法,深入专题调研,针对数字经济时代下的监管问题进行深入理论与实践分析,提出针对性对策建议,为相关政策制定提供研究支撑。 “高科技全押归零赌局”的趋势需要警惕。科技经济一体化、科技作为投资对象的结果是科技按照资本的逻辑运行,对高风险、高不确定性科研项目的狂热研究,陷入不顾后果的赌博。赌博游戏中有一种高胜率全押赌局,绝大多数情况赢、但是输一次就归零。借用到高风险的高科技领域十分恰当,笔者称之为“高科技全押归零赌局”,或称为“高科技全押赌局”“高科技归零赌局”“全押归零赌局”,即发展高科技受益巨大、后果不确定,赢多输少,赢的越多高科技能力提升越大、社会渗透面越广,但一旦爆发危机会给人类社会造成巨大危害甚至归零。 新冠肺炎疫情防控常态化背景下,越来越多居民更加重视疾病预防,自觉践行合理膳食、控烟限酒、定期体检的健康生活方式。在调研中,82%的受访者能基本实现日常饮食荤素搭配,78.5%的受访者近一年内未存在吸烟行为,近四成受访者至少每年进行一次体检。全民健身氛围日渐浓厚,受访居民中经常参加体育锻炼的人数占比为58.7%,其中60岁及以上群体经常参加体育锻炼者达88.71%。当前,我国居民健康素养水平稳步提升,从10年前的8.8%提高到2021年的25.4%,提前完成健康中国行动2022年的阶段性目标。调研发现,大部分居民对于“平时吃得清淡不易得高血压”“控制血脂、降低血压能够降低中风风险”等基础健康知识已较为熟悉,但对于“糖尿病的典型症状”“献血量和献血间隔”等高阶健康知识仍了解较少。 健全对慈善的褒扬评价机制。引导社会建立有利于慈善可持续发展的评价导向,对慈善项目评价既要注重捐赠规模也要注重项目效果,既看捐赠的额度,又要比较捐赠者的收入状况,看其一贯的慈善表现。培育慈善组织、设立慈善项目既鼓励发展基金会,传承做大慈善资源,也要鼓励发展社区慈善项目,为群众身边互助行善创造便利。推动建立多层级、多领域的慈善褒扬措施,加强对慈善家、捐赠者的激励和褒扬力度。依托有影响力的大型社会组织或国内的大学科研机构培育国内慈善评价权威机构,增强慈善的国际话语权。鼓励慈善组织在扶贫济困、养老助残、教育医疗等领域持续发展,助力乡村振兴、科技创新等国家重大战略实施。 

      唯物史观科学阐明了人类历史发展的规律,是马克思主义政党发扬历史主动精神的思想基础。唯物史观认为,人类社会发展有其自身的客观规律。人类社会发展是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的结果。人们与外部世界相处,就要去认识世界,而认识世界的最终目的是为了改造世界。毛泽东同志指出:“‘自由是必然的认识’——这是旧哲学家的命题。‘自由是必然的认识和世界的改造’——这是马克思主义的命题。”社会存在决定社会意识,社会意识反作用于社会存在。一种思想合乎客观规律就是真理,不合乎客观规律就是谬论。只有根据正确思想展开的行动,才能是正确的行动。这种“自觉的能动性”,是人之所以区别于物的特点。 将对资本的引导与规范上升到重大政治和经济问题的高度,体现了习近平总书记对资本属性、市场经济特性以及社会主义性质的深邃思考,饱含辩证思维与历史视野。总结人类社会发展的演变规律、我们党百年奋斗的历史成就以及新中国成立以来特别是改革开放以来对待和处理资本的正反两方面经验,对资本作为带动各类生产要素集聚配置重要纽带、促进社会生产力发展重要力量的积极作用予以充分肯定,对资本失去规范和约束就将给经济社会发展带来不可估量的危害这一规律予以有力揭示。警醒我们、告诫我们,对于资本的功用,既要历史地看待,也要辩证地把握,不能因其天然具有的逐利与贪婪就将其视为洪水猛兽、避之不及,更不能因其极大地促进生产力就对其听之任之、任其野蛮生长。我们党带领人民所进行的中国特色社会主义壮丽事业,要求我们必须历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本及其作用,进一步提高社会主义市场经济的治理能力与水平,练就引导和规范资本有序发展、健康发展的真本事、硬功夫。 习近平总书记在中国人民大学考察时强调:“思想政治理论课能否在立德树人中发挥应有作用,关键看重视不重视、适应不适应、做得好不好。”这一重要论述,为思想政治理论课(以下简称“思政课”)教学改革创新提供了根本遵循,指明了前进的方向。激发思政课教学改革创新的活力,高校必须用好“一个重视”、“二个适应”、“三个好”这三个“指挥棒”。 “高科技全押归零赌局”的趋势需要警惕。科技经济一体化、科技作为投资对象的结果是科技按照资本的逻辑运行,对高风险、高不确定性科研项目的狂热研究,陷入不顾后果的赌博。赌博游戏中有一种高胜率全押赌局,绝大多数情况赢、但是输一次就归零。借用到高风险的高科技领域十分恰当,笔者称之为“高科技全押归零赌局”,或称为“高科技全押赌局”“高科技归零赌局”“全押归零赌局”,即发展高科技受益巨大、后果不确定,赢多输少,赢的越多高科技能力提升越大、社会渗透面越广,但一旦爆发危机会给人类社会造成巨大危害甚至归零。 进入新时代,中国共产党带领中国人民继续前行,肩负起实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴的重任,关怀和引领人民健康事业高质量发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,大力推动健康中国建设,把人民健康放在优先发展的战略地位,全方位、全周期保障人民健康,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的健康基石。党是新时代健康中国蓝图的伟大摹画者。党的十八大提出,“提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向”。2015年10月,党的十八届五中全会提出,“推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略”。党带领全国人民描绘的健康中国蓝图越来越清晰。2016年8月,习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调,“要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康”。2016年10月,中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》,勾画出打造健康中国的美好蓝图。这一部署,标志着健康中国建设的顶层设计基本形成。健康中国建设三步走的宏伟战略目标已经开启,中国共产党人正一步一个脚印兑现着全民健康的承诺。健康中国的大幕已经拉开,美丽蓝图在神州大地正通过中国共产党领导中国人民亲手描绘成就。

      这一时期,我国自然灾害防治体制机制初步构建,农业生产条件显著改变,灾害防治能力大大提高,中国共产党领导下的救灾实践波澜壮阔、成效显著,创造了应对1954年江淮大水、1959年黄河大水、1966年邢台地震、1976年唐山大地震等重特大灾害的救灾奇迹,彻底甩掉了“饥荒之中国”的帽子。党的十一届三中全会后,党和国家工作重心转移到经济建设上来,包括自然灾害防治在内的各项工作逐步走向正轨、稳步发展,自然灾害防治体系不断完善,体制机制更加灵活,基本形成了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的灾害管理体制,形成了协调有序、运转高效的运行机制。 这一年,还有很多难忘的中国声音、中国瞬间、中国故事。“请党放心、强国有我”的青春誓言,“清澈的爱、只为中国”的深情告白;“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰;运动健儿激情飞扬、奋勇争先;全国上下防控疫情坚决有力;受灾群众守望相助重建家园;人民解放军指战员、武警部队官兵矢志强军、保家卫国……无数平凡英雄拼搏奋斗,汇聚成新时代中国昂扬奋进的洪流。 2020年4月,教育部等八部门联合印发《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》,其中将加强“四史”教育作为“加强政治引领”的重要内容。习近平总书记强调:要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,普及党史知识,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。学习“四史”被提升到建设中国特色社会主义必修课的战略高度。高校是培养社会主义时代新人的前沿阵地,思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。“四史”教育始终是贯穿思政课的一条主线,将“四史”中蕴藏的丰富历史资源融入思政课是学科性质和学科任务的内在要求,也是高校思想政治教育的应有之义。 历史决议存储了许多重要信息,百年奋斗重大成就是党团结带领中国人民创造奇迹的信息存储,百年奋斗历史经验是中国共产党成功之道的信息存储,百年奋斗历史意义是中国人民书写中华民族几千年历史上最恢宏的史诗、绘就人类发展史上的壮美画卷的信息存储。这些信息保存的集体记忆,记载于史册而抹不掉,印入脑海而磨不灭,永远存在而散不去。历史认知之所以是历史自信的重要基础,是因为它是人们深入了解自己的知识体系,从中可以看清楚过去走过的路,弄明白现在和未来怎样走好路。坚定历史自信必须以历史的正确认知为前提。党团结带领中国人民进行的百年奋斗取得的重大成就和积淀的历史经验,是党和人民最有理由充满自信的依据。然而,自信不是自满、自大、自傲,而是对自己所秉持的理念、坚持的方向、走过的道路和奋斗的目标形成坚定不移的意志。只有在理念、方向、道路和目标的历史认知上达成高度共识,才能以坚定的历史自信迈出前进的步伐。 进入新时代,中国共产党带领中国人民继续前行,肩负起实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴的重任,关怀和引领人民健康事业高质量发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,大力推动健康中国建设,把人民健康放在优先发展的战略地位,全方位、全周期保障人民健康,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的健康基石。党是新时代健康中国蓝图的伟大摹画者。党的十八大提出,“提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向”。2015年10月,党的十八届五中全会提出,“推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略”。党带领全国人民描绘的健康中国蓝图越来越清晰。2016年8月,习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调,“要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康”。2016年10月,中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》,勾画出打造健康中国的美好蓝图。这一部署,标志着健康中国建设的顶层设计基本形成。健康中国建设三步走的宏伟战略目标已经开启,中国共产党人正一步一个脚印兑现着全民健康的承诺。健康中国的大幕已经拉开,美丽蓝图在神州大地正通过中国共产党领导中国人民亲手描绘成就。

      在新疆阿勒泰地区,13岁图瓦少女银花在落选滑雪队后依旧执着追梦,凭借自己对滑雪的热爱,每天天没亮就起床开始晨练。在雪地上她一次次滑倒,一次次站起来,一点点进步,只为有一天能站在奥运会的赛场上。习近平总书记指出:“中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。”时代的指针轮转,当初听故事的人,现在成了讲故事的人。展望未来,一代又一代的热血青年,必会将新时代的发展故事书写得更好。 党的十八大以来,习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。实践证明,正是中国共产党人领导人民开展的鲜活丰富的伟大实践,从根本上推动了马克思主义中国化的发展,为持续推进马克思主义中国化时代化提供不竭动力。 湖南省株洲市农村产权流转交易平台自2020年11月正式运行以来,坚持以服务农村、服务农民、服务乡村产业、服务资本下乡为宗旨,紧紧围绕巩固农村产权制度改革成果、规范农村产权流转交易、搭建新型农业经营主体融资渠道、盘活农村闲置资产为目标,在全省乃至整个中部地区首创“4567” 四大创新特色,全面打好“建好、管好、护好、运营好”组合拳,赢得了各类农业经营主体、农民群众的广泛认可,有力促进了株洲农村生产要素加速流动和优化配置,成为推动乡村振兴的重要抓手。 习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话中提出“坚定历史自信,自觉坚守理想信念”的要求,指出:“这次全会《决议》充分显示了我们党高度的历史自信,向党内外、国内外展示了一个百年大党的清醒和成熟。”2021年12月27日至28日,中共中央政治局召开党史学习教育专题民主生活会,习近平总书记主持会议并在发表的讲话中反复强调要以历史认知为基础,坚定历史自信、筑牢历史记忆,满怀信心地向前进。在党中央全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要时刻,提出坚定历史自信,意义重大而深远,需要深刻领悟。 对于各级各类公司,以“一套范本”实现全覆盖。梳理各级分子公司治理现状,聚焦“子公司和分公司、董事会和执行董事、党委和党支部”三种区别,细分六种不同治理结构,同时考虑产权关系、法人层级、业务板块等治理需求,形成涵盖公司章程、“三重一大”事项清单、治理主体权责清单和议事规则等的“1+N”治理文件范本,实现公司分类治理全覆盖。 

      目前美国等西方主流社会和主流智库都不清楚其科技发展面临的挑战有多严峻,其最大的制约因素并非气候变化和环境问题,而是作为他们霸权根基和引擎的粗放式科技发展与创新、粗放式竞争与争霸难以为继,全押归零的高科技赌局预示其长期引领世界的主流科技发展模式不可持续。在国际关系上,美国依然默认其科技霸权可无限延续,只知道修昔底德陷阱,不知道竞争方式陷阱(最大的威胁不是竞争对手而是错误的竞争方式)对其更加不利[5],目光短浅地坚持丛林法则、科技冷战、霸权主义。我们需要转型图存、安全发展的科技大局观,以引导变革转型的新科技革命、新产业革命与新分配革命,我国科技发展将借此迎来换道超车、后来居上的机遇。 基层干部需要具备什么样的素质、技能和能力,向来是基层治理相关研究中的重点。在基层治理体系和治理能力现代化持续推进中,更加需要基层干部因应新形势下的治理需求与挑战,全方位提升自身治理能力。当前,基层干部普遍面临着本领恐慌和能力短板,突出表现在工作效力不高、工作路径方式缺乏逻辑、技能更新跟不上需求等方面。基层干部的治理能力看似是微观的个体问题,其背后实则是深层次的体制机制问题。更好提升基层干部治理能力,需要加强理论研究,深化体制机制改革,探寻更加合理的提升途径。 既要增加党委政府对新型智库建设的资金投入,加大支持力度;又要增强新型智库的自运营能力,强化智库的自我造血功能和可持续发展能力。坚持智库分类管理,对于国家重大战略研究,明确政府投入的主体地位;对于竞争性的决策咨询研究,鼓励社会资金投入,推动建立多元化、多渠道、多层次的投入体系。对于各级政府支持建设的重点智库,逐步将固定数量的资金扶持调整为差别化的项目支持,加大对优秀智库成果、优秀智库专家和优秀智库的奖励力度。鼓励社会资金加大对社会智库的投入,促进新型智库体系更加完善,形成智库发展的“鲇鱼效应”。深入推进智库管理领域“放管服”改革,建立健全与智库产品产出规律相适应的政府购买决策咨询服务制度,探索实行智库成果购买制,通过逐步建立多元化、多层次的智库产品供给市场,引导新型智库在合作中开展竞争,在竞争中加强合作,以有序有效竞争营造质量取胜、特色取胜的浓厚氛围,着力塑造中国特色新型智库在国际上的整体形象和品牌。 以“三种方式”创新前置把关程序。对标准明确、程序清晰、风险确定的决策事项,党组以“制度审议”方式,实现对同一类事项的统一把关,不再对依从制度的具体事项逐个审议。对业务性质清晰、计划性强、风险可控的决策事项,党组以“综合审议”方式,实现对同一批事项的统一把关,不再对计划内项目逐个审议。其他重大经营管理事项,党组实施“一事一议”,保证前置研究讨论“不留死角”。 中华文明是在同其他文明不断交流互鉴中形成的开放体系。亲仁善邻、协和万邦是中华文明一贯的处世之道,天下一家、世界大同是中华民族源远流长的思想传统。《尚书·尧典》中讲:“克明俊德,以亲九族。九族既睦,平章百姓。百姓昭明,协和万邦。”这里所说的尧之“德”,是要让家族和睦;家族和睦之后再协调百姓,也就是协调各个家族之间的关系,以实现社会和睦;社会和睦之后再协调各邦国的利益,让各邦国都能够和谐合作。其中的“协和万邦”,在今天可以理解为协调不同国家之间的关系,促进各个国家相互尊重、相互合作、共同发展。 

      历史决议通过对党的百年奋斗重大成就、历史经验和历史意义的总结,从宏观上建构了四个历史认知。第一,中华民族是一个什么样的民族的历史认知。百年奋斗实践证明,中华民族是一个不信邪、不怕压、不惧险、不折腰、胜不骄败不馁、勇往直前的伟大民族。第二,中国共产党是一个什么样的政党的历史认知。百年奋斗铸就了中国共产党的历史品性,为中国人民历史认知建构的中国共产党形象认同提供了具有说服力的素材。第三,中国人民做成了什么样的大事的历史认知。党团结带领中国人民以开天辟地、改天换地、翻天覆地的奇迹创造,做成了中国和世界上其他政党做不成的大事。第四,中国为世界和人类社会发展作出了什么样的贡献的历史认知。从大踏步赶上时代到日益走近世界舞台中央,中国对世界的贡献越来越多,越来越大,已经成为推动人类社会发展进步的重要力量。树立正确党史观,必须深刻把握这四个历史认知的深刻意蕴。 基层领导干部治理能力评价的内容界定,也即指标界定。评价指标是基于特定的标准,对基层领导干部治理能力做出的具体判断及其统计指标。推进新时代基层领导干部治理能力评价机制的科学建构,进而发挥其对基层领导干部治理能力提升的激励和约束作用,必须结合新时代基层领导干部治理能力的全新界定,对评价指标体系做出科学设计。习近平同志在2009年3月1日中央党校春季学期开学典礼上的讲话中指出,各级领导干部要努力提高六个方面的能力,包括统筹兼顾的能力、开拓创新的能力、知人善任的能力、应对风险的能力、维护稳定的能力、同媒体打交道的能力。在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记指出“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”,这“七种能力”对着眼于新时代新任务的基层领导干部提出明确要求。从习近平总书记的讲话中可以看到,领导干部治理能力是一个综合能力体系,蕴含了认知、情感、行为等多重要素。 目前对基层干部的命令、控制、问责固然可以保证完成目标,但是却无助于激发其主动担当作为。我们需要考虑的问题是,动力型体制何以可能?改革的动力来自哪里?如何持续保持改革的动力?压力能成为动力吗?动力能变为压力吗?这意味着要推动基层治理从压力型体制走向动力型体制,因为光靠压力的刚性约束和科层控制越来越不具有可持续性,而内生性的动力不足乃至枯竭会对基层治理带来一系列负面影响。其次,应注重将基层事务化繁为简。北京市近些年来探索“吹哨报到”,创新“接诉即办”,为基层治理摸索出了一条值得复制推广的道路,也为提升基层干部的治理能力提供了启示。“吹哨报到”使基层干部可以推动市区两级政府部门参与治理基层问题,特别是精简自上而下的任务、表格和证明事项等,严格社区工作准入事项,极大地降低了基层负担。数据显示,市级部门下派社区的表格(系统)从2018年的44项减少为2021年的3项(减少93.2%),区级部门下派社区的表格(系统)从2018年的67项减少为2021年的4项(减少94%),盖章证明事项从2018年的15项减少为2021年的3项(减少80%)。[9]采取类似的体制机制创新,使基层干部能够关注更加重要和有获得感的现实问题,而不是陷入刚性无效的重复性事务,是提升基层干部治理能力特别需要关注的课题。 营造慈善文化疏浚慈善源流。随着财富的积累和社会保障养老防病功能的提升,养老代际交换的社会基础已经发生了很大变化,财富观念也需要顺应时代做出转变。引导建立与现代社会相适应的慈善公益理念,在“慈善无处不在,慈善人人可为”的氛围中涵养慈善意识、弘扬慈善文化。鼓励发展移动互联网公益慈善载体,丰富慈善形式,提升慈善传播力。鼓励依托现代信息手段建立个人、法人慈善账户,加强慈善组织信息联网,实现慈善积累一生,记录一生,美誉伴随一生。始终坚持慈善的利他性和公益性,严格厘清慈善与商业界限,净化慈善源流,绝不允许打着慈善的名义搞商业营销。通过完善内部治理机制和外部引导监管提高慈善的透明度和公信力,提升慈善组织形象,增进慈善社会美誉度。 中国共产党的诞生,是把握历史发展规律和大势、掌握历史主动的必然产物。俄国十月革命的胜利、社会主义的兴起,反映了当时的世界大势。十月革命一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义,使正处于彷徨和苦闷中的中国人民看到了民族解放的希望。在十月革命的影响下,在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。我们党从世界无产阶级革命的大势中产生出来,走在了时代前列,成为时代的弄潮儿。

      当前基层领导干部治理能力的评价指标体系还存在多元化趋向。与单纯追求GDP的一元化趋向不同,多元化趋向体现在对基层领导干部治理能力需求的多方面、多角度导致的评价指标的多重性和多元性。在实际评价过程中,存在评价指标体系过细过滥的问题,导致无法有效地评价基层领导干部治理能力的实际情况,不能真正发挥好评价的“指挥棒”作用。评价指标体系的确立对评价过程的展开与评价结果的应用至关重要,要兼具科学性和实用性。当前基层领导干部治理能力评价指标体系的一元化与多元化矛盾势必会影响评价过程与评价结果,难以反映基层领导干部治理能力的客观情况。 媒介固有的物质结构和符号形式发挥着规定性的作用,决定着什么信息被编码、传输,如何被编码、传输,又如何被解码。[1]数字技术加强了社会连接,丰富了人与人之间沟通的渠道,形成了一种不同于现实生活的数字世界。数字技术提供了新的可供性(affordance),让更多的参与者的声音可以被听到,人们得以在虚拟领域中实现公共互动和信息共享。公民政治参与度将达到前所未有的高度,因为任何拥有移动手机和互联网的人都能在促进问责制和透明度方面发挥作用。[2]社交媒体具有社会性(sociality)和聚合性(connectivity)的生产特点,平台用户除了制作自己的内容外,还会分享、转发他人的帖子。社交媒体平台由此为新的意见领袖赋能,并扩大其目标受众的范围[3],但也使得一些信息能够以“病毒式传播”的方式迅速蔓延[4]。虚假、诈骗、色情、恐怖、憎恨、暴力与诽谤等信息充斥在虚拟的数字空间中。数字平台就是一个双向加速器:一方面,增强了人与人之间理性对话的潜能,为民主参与提供了新的机会;另一方面,放大了人与人之间的偏见、冷漠、愤怒与仇恨,传播了大量的虚假信息,甚至会引发社会动荡。具体而言,数字平台正遭受到如下伦理困境: “稳岗资金肯定是用在我们的职工身上,发放一些生活补贴,缴纳五险一金,以及用于一些转岗技术、技能提升的培训,让职工能够更好地、更安心地在凯盛工作。疫情防控期间,我们企业也承诺不减员、不裁员,稳定就业岗位。”湖南凯盛鞋业有限公司人事部门负责人张可说道。科力尔电机集团股份有限公司主要生产罩极电机、串激电机、混合式步进电机、伺服电机等六大系列产品,是中国生产家用电器、办公自动化和工控行业配套用微电机规模最大的企业之一,其中罩极电机和贯流风机产销量国内领先。今年上半年,企业在各项政策的支持下,克服原材料上涨、对外贸易额减少的影响,产能与同期相比仍然保持增长态势。 习近平主席强调:“我们要本着对人类前途命运高度负责的态度,做全人类共同价值的倡导者,以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对价值实现路径的探索,把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现本国人民利益的实践中去。”全人类共同价值为人类探索新型政治文明贡献中国智慧,展现出独特的理论品质,为国际关系理论发展注入新理念、增添新活力,为化解当今国际关系中的矛盾问题提供科学指引。 在全国党的建设研究会第七次会员代表大会召开之际,习近平总书记作出重要指示,强调要“加深对新时代党的建设规律的认识,不断完善党的建设学科体系、学术体系、话语体系”。党建话语因党而生、因党而兴。经过百年奋斗,中国共产党不仅带领中国人民书写了中华民族史上的恢宏史诗,绘就了人类发展史上的壮美画卷,而且以独特的“中国话语”书写了自身建设的苦难辉煌。党建话语不是凭空产生的,而是从党的建设的历史纵深中走出来的,是在一定的历史基础、时代背景和现实条件下产生的。历史的痕迹、时代的烙印深深地印在党建话语中。在初创时期,党建话语明显受到了共产国际的影响,借鉴了俄国无产阶级政党的建设话语。早期党纲、党章中出现的“苏维埃”“布尔什维克”等舶来话语便是佐证。 

      总之,这一时期,我国灾害防治体系更为完善,管理体制建设成绩显著,自然灾害防治的法制框架基本确立,体制机制在总结经验中不断调适,更加高效,自然灾害防治工作取得巨大成就。根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》相关精神,此前由民政部主管的救灾工作转移到2018年组建的更加专业化的应急管理部,原国务院办公厅的应急管理职责也被划转到应急管理部。应急管理部的成立是中国特色应急管理体制改革的重要节点,初步解决了应急管理部门与专门职能部门以及高层次议事协调机构关系不清、职责交叉的困境,开启了依靠制度、统一协调的科学管理模式。 将对资本的引导与规范上升到重大政治和经济问题的高度,体现了习近平总书记对资本属性、市场经济特性以及社会主义性质的深邃思考,饱含辩证思维与历史视野。总结人类社会发展的演变规律、我们党百年奋斗的历史成就以及新中国成立以来特别是改革开放以来对待和处理资本的正反两方面经验,对资本作为带动各类生产要素集聚配置重要纽带、促进社会生产力发展重要力量的积极作用予以充分肯定,对资本失去规范和约束就将给经济社会发展带来不可估量的危害这一规律予以有力揭示。警醒我们、告诫我们,对于资本的功用,既要历史地看待,也要辩证地把握,不能因其天然具有的逐利与贪婪就将其视为洪水猛兽、避之不及,更不能因其极大地促进生产力就对其听之任之、任其野蛮生长。我们党带领人民所进行的中国特色社会主义壮丽事业,要求我们必须历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本及其作用,进一步提高社会主义市场经济的治理能力与水平,练就引导和规范资本有序发展、健康发展的真本事、硬功夫。 精准识别社会福利对象科学施策。在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供公共服务。建立和完善对低收入人群的生活状况动态监测机制,加强金融、教育、社保、救助等部门之间的信息共享,精准判定困难群众需要保障和救助的方向,综合运用好住房、教育、医疗、就业等各类社保与救助手段,防止简单化叠加垒大户“一哄而上”的懒政行为。要引导社会慈善力量合理使用慈善资源,防止慈善资源过度集中在热点事件、热点人物身上,过度消费社会慈善热情。 中国共产党的诞生,是把握历史发展规律和大势、掌握历史主动的必然产物。俄国十月革命的胜利、社会主义的兴起,反映了当时的世界大势。十月革命一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义,使正处于彷徨和苦闷中的中国人民看到了民族解放的希望。在十月革命的影响下,在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。我们党从世界无产阶级革命的大势中产生出来,走在了时代前列,成为时代的弄潮儿。 历史决议把党的百年奋斗实践历程划分为四个历史时期——新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代,构成党团结带领中国人民艰辛探索、付出心血、苦难辉煌、勇毅前行的心路历程。这是建构历史认知的基本线索。历史决议全面总结了党的百年奋斗重大成就,突出新时代党中央的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,展现中国人民创造出中华民族发展史上和人类社会发展史上非凡奇迹的历史风采。一百年前,中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。今天,中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象,正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。这是建构历史认知的主要面相。

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